15. 3. 2023 je v Torinu potekal drugi sestanek tematskega partnerstva Urbane agende EU za ozelenitev mest, ki se ga je udeležil tudi predstavnik strokovne službe ZMOS.

Urbana agenda se izvaja od leta 2016 in predstavlja okvir večnivojskega sodelovanja za usmerjanje razvoja mest na nivoju EU. Izvaja se preko tematskih partnerstev, v katerih sodelujejo države članice, Evropska komisija in druge evropske institucije, mesta, njihova združenja in drugi deležniki urbanega razvoja. V okviru partnerstev se za posamezne vidike urbanega razvoja oblikuje načrt ukrepov za izboljšanje zakonodaje, financiranja in znanja.

ZMOS v Urbani agendi EU sodeluje prvič. Tema ozelenitve mest je relevantna za mestne občine z vidika trajnostnega razvoja, prilagajanja podnebnim spremembam kot tudi zagotavljanja visoke kakovosti življenja občanov. Prav tako je ozelenitev mest vključena v izvajanje mehanizma CTN v obdobju 2021-2027, kjer bo poseben sklop ukrepov namenjen zeleni infrastrukturi v mestih.

Na sestanku partnerstva so vključene organizacije določile način dela in opravile razpravo o podrobnejših vidikih ozelenitve mest, ki bi jih partnerstvo analiziralo z vidika boljše zakonodaje, financiranja in znanja.

Združenje mestnih občin Slovenije (ZMOS), pisarna strokovne službe, Verdijeva 10, 6000 Koper, na podlagi 25. člena Zakona o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 21/13, 78/13 – popr., 47/15 – ZZSDT, 33/16 – PZ-F, 52/16, 15/17 – odl. US, 22/19 – ZPosS, 81/19, 203/20 – ZIUPOPDVE, 119/21 – ZČmIS-A, 202/21 – odl. US, 15/22 in 54/22 – ZUPŠ-1) objavlja javni razpis za zasedbo enega strokovnega delovnega mesta

 

VIŠJI SVETOVALEC I

v strokovni službi ZMOS (m/ž)

 

Poleg splošnih pogojev, ki jih urejajo predpisi s področja delovnega prava, morajo kandidati izpolnjevati še naslednje pogoje:

• visokošolsko strokovno izobraževanje (prejšnje)/visokošolska strokovna izobrazba (prejšnja) ali visokošolsko strokovno izobraževanje (prva bolonjska stopnja)/visokošolska strokovna izobrazba (prva bolonjska stopnja) ali visokošolsko univerzitetno izobraževanje (prva bolonjska stopnja)/visokošolska univerzitetna izobrazba (prva bolonjska stopnja),
• najmanj šest (6) let delovnih izkušenj,
• znanje uradnega jezika,
• aktivno znanje tujega jezika,
• uporabniško znanje za delo z računalnikom (urejevalnik besedil, delo s preglednicami),
• druga znanja, in sicer organizatorske sposobnosti, metodološka znanja, znanja s področja vodenja projektov, znanja s področja javnih razpisov, poznavanje zakonov in drugih predpisov s področja lokalne samouprave, poznavanje programa oz. projektov Interreg Europe.

Kot delovne izkušnje se šteje delovna doba na delovnem mestu, za katero se zahteva ista stopnja izobrazbe in čas pripravništva v isti stopnji izobrazbe, ne glede na to, ali je bilo delovno razmerje sklenjeno oziroma pripravništvo opravljeno pri istem ali pri drugem delodajalcu. Za delovne izkušnje se štejejo tudi delovne izkušnje, ki jih je javni uslužbenec pridobil z opravljanjem del na delovnem mestu, za katero se zahteva za eno stopnjo nižja izobrazba, razen pripravništva v eno stopnjo nižji izobrazbi. Kot delovne izkušnje se upošteva tudi drugo delo na enaki stopnji zahtevnosti, kot je delovno mesto, za katero oseba kandidira. Delovne izkušnje se dokazujejo z verodostojnimi listinami, iz katerih sta razvidna čas opravljanja in stopnja izobrazbe. V primeru, da bo imel kandidat univerzitetno izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo s specializacijo oziroma magisterijem znanosti (prejšnjim) ali magistrsko izobrazbo (druga bolonjska stopnja), se predpisane delovne izkušnje skrajšajo za tretjino.

Delovno področje:

• izvajanje aktivnosti ZMOS v mednarodnih organizacijah in združenjih,
• spremljanje izvajanja evropske kohezijske politike in priprava stališč ter predlogov ZMOS na tem področju,
• izvajanje nalog ZMOS v okviru mehanizma celostnih teritorialnih naložb (CTN),
• koordiniranje in izvajanje zahtevnejših nalog z administrativnim urejanjem in vodenjem,
• dajanje pojasnil,
• samostojna priprava zahtevnih analiz in izdelava zahtevnejših poročil,
• skrb za pretok informacij znotraj in med člani ZMOS,
• priprava obvestil za javnosti, odgovorov na novinarska vprašanja in urejanje spletne strani ZMOS,
• organizacija in izvedba izobraževanj in usposabljanj,
• skrb za realizacijo drugih nalog po nalogu vodje strokovne službe ZMOS.

Prednost pri izbiri bodo imeli kandidati z naslednjimi izkušnjami ali znanji:

• napredno znanje angleškega jezika,
• napredno znanje uporabe orodij Microsoft Office (Word, Excel, Powerpoint, Access),
• osnovno znanje urejanja spletnih strani v okolju WordPress,
• opravljen strokovni izpit iz upravnega postopka,
• izkušnje s službenimi potovanji v tujini.

Delovno mesto je skladno z Uredbo o uvrstitvi delovnih mest v javnih agencijah, javnih skladih in javnih zavodih v plačne razrede (Uradni list RS, št. 69/08, 73/08, 6/11, 46/17 in 80/18), ki se smiselno uporablja, uvrščeno v 39. plačni razred (2.042,75 EUR bruto).

Delovno razmerje bo sklenjeno za določen čas, in sicer za obdobje šestih (6) let, z možnostjo podaljšanja oziroma sklenitve za nedoločen čas, za polni delovni čas in s 3-mesečnim poskusnim delom. Izbrani kandidat bo delo opravljal praviloma v prostorih strokovne službe ZMOS na naslovu Mestna občina Koper, Verdijeva 10, 6000 Koper. Možen je tudi dogovor o delnem opravljanju dela od doma ali na drugih lokacijah.

Prijava na delovno mesto mora vsebovati:

• življenjepis, iz katerega je jasno razvidna formalna izobrazba in delovne izkušnje (vključno s trajanjem in opisom vsebine delovnih nalog) ter druga znanja in veščine, ki jih je kandidat pridobil,
• izjavo
  • o izpolnjevanju pogoja glede zahtevane izobrazbe,
  • o izpolnjevanju pogoja glede zahtevanih delovnih izkušenj,
  • o izpolnjevanju pogoja glede znanja tujega jezika,
  • o izpolnjevanju pogoja glede drugih znanj.

Kandidat vloži prijavo izključno v elektronski obliki, in sicer preko elektronske pošte na naslov zmos@koper.si, s pripisom »Prijava za delovno mesto Višji svetovalec«, in sicer v roku treh (3) delovnih dni od dneva objave. Veljavnost prijave ni pogojena z elektronskim podpisom. Za dodatne informacije o objavi je kontakt Miran Košpenda, 05 6646 231.

V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženske in moške.

 

Številka: 100-3/2023-1

Datum objave: 7. 3. 2023

Državni svet je dne 15. 2. 2023 na 3. seji sprejel sklep, da iz zakonodajnega postopka umika predloge pokrajinske zakonodaje.

V obrazložitvi sklepa je med drugim navedeno: “Predlogi zakonov, v pripravo katerih je bilo vloženega ogromno truda, predstavljajo dobro osnovo za nadaljevanje procesa ustanovitve pokrajin, a bi bilo pred končnim odločanjem v Državnem zboru treba o ureditvi odprtih vprašanj smotrno opraviti dodatna posvetovanja in analize predloženih zakonskih rešitev tako v okviru Državnega sveta kot tudi z drugimi ključnimi deležniki (npr. Vlada Republike Slovenije, poslanci Državnega zbora, reprezentativna združenja občin, strokovna javnost itd.).” Po opravljenih dodatnih usklajevanjih glede vsebine pokrajinske zakonodaje bo Državni svet v skladu s svojo ustavno pristojnostjo ponovno odločal o vložitvi predlogov pokrajinske zakonodaje v zakonodajno proceduro septembra 2023.

Zgodovino postopka priprave pokrajinske zakonodaje si lahko ogledate tukaj.

V sredo, 25. 1. 2023, je v Velenju potekala 37. redna seja Skupščine Združenja mestnih občin Slovenije (ZMOS), na kateri je bil kot novi predsednik ZMOS izvoljen župan Mestne občine Velenje Peter Dermol. Župani so na seji obravnavali višje stroške izvajanja programov vrtcev, izvajanje mehanizma celostnih teritorialnih naložb (CTN) in področje digitalnega razvoja občin.

S koncem januarja poteče dvoletni mandat dosedanjemu predsedniku ZMOS Matjažu Rakovcu, županu Mestne občine Kranj. Skupščina županov mestnih občin je za predsednika za novo mandatno obdobje soglasno izvolila Petra Dermola, župana Mestne občine Velenje. Za podpredsednika je bil izvoljen Samo Turel, župan Mestne občine Nova Gorica.

ZMOS si bo tudi v prihodnje v prvi vrsti prizadeval za uveljavitev ustavne vloge mestnih občin. 141. člen Ustave namreč določa, da imajo mestne občine posebne izvirne pristojnosti na področju nalog, ki se nanašajo na razvoj mest, vendar ta ustavna določba ni ustrezno izvedena v zakonodaji. Hkrati s tem si bo ZMOS prizadeval tudi za ureditev pravičnega sistema financiranja mestnih občin, ki so trenutno podfinancirane. Preko povprečnine se namreč mestnim občinam povrne zgolj 70 % stroškov za izvajanje zakonsko določenih nalog. Trenutni sistem financiranja ne upošteva posebnega položaja mestnih občin, ki imajo višje stroške izgradnje in vzdrževanja javne infrastrukture zaradi urbanega okolja, večje število dnevnih migrantov in začasnega prebivalstva, kar pomeni pritisk na javne storitve in infrastrukturo, ne upošteva pa se pri izračunu primerne porabe ter večji nabor javnih storitev, ki jih mestne občine zagotavljajo tudi za širšo regijo, zaradi česar imajo večje število javnih uslužbencev.

V primerih povišanja plač javnih uslužbencev nosijo tako mestne občine nesorazmerno večje finančne breme, ki se ne povrne preko povprečnine. Tak primer je tudi nedavni dogovor o povišanju plač pomočnicam vzgojiteljic v vrtcih, kjer mestne občine niso bile vključene v pogajanja, soočiti pa se morajo s finančnimi posledicami. Vlada ni odgovorila na poziv ZMOS, da iz državnih sredstev pokrije stroške vseh povišanj plač, ki so oziroma bodo nastali po 1. januarju 2023. Ker mestne občine nimajo proračunskih sredstev za pokritje višjih stroškov delovanja vrtcev, se bodo cene vrtcev zvišale med 14-17 %. V posamičnih primerih bodo lahko podražitve še višje, saj so cene vrtcev v nekaterih mestnih občinah nespremenjene že več let. Po ocenah bo to za starše pomenilo v povprečju 9-12 % višje plačilo, ki je sicer odvisno od skupnih družinskih prihodkov. Povišanja cen bodo obravnavali občinski oziroma mestni sveti, ponekod že v začetku februarja.

Na seji so župani obravnavali tudi izvajanje mehanizma CTN, ki zagotavlja evropska in državna sredstva mestnim občinam za projekte trajnostnega urbanega razvoja. Mehanizem CTN se je v finančnem obdobju 2014-2020 izkazal kot primer dobre prakse in se bo nadaljeval tudi v obdobju 2021-2027, ko bo za 12 mestnih občin na voljo približno 166 milijonov evrov nepovratnih sredstev. Za izvajanje mehanizma CTN je Skupščina ZMOS imenovala novo Strokovno komisijo za izvedbo CTN za obdobje 2021-2027.

Med drugimi zadevami so župani obravnavali področje digitalnega razvoja občin, kjer je bilo v letu 2022 vzpostavljeno dobro sodelovanje s Službo Vlade za digitalno preobrazbo oziroma sedaj Ministrstvom za digitalno preobrazbo. Potrjena je bila še nova sestava strokovnih odborov ZMOS.

Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo (MGRT) je dne 30. 12. 2022 objavilo Javni razpis za sofinanciranje vlaganj v javno in skupno turistično infrastrukturo in naravne znamenitosti v turističnih destinacijah. Razpisanih je 10 milijonov evrov iz sredstev mehanizma za okrevanje in odpornost, posamezen projekt pa lahko prejme največ 350.000 evrov podpore. 

Cilji javnega razpisa so trajnostno preoblikovanje javne turistične infrastrukture z vlaganji v obnovo in izgradnjo javne turistične infrastrukture ter izboljšanje funkcionalnosti, varnosti in kakovosti javne turistične infrastrukture ter dviga kakovosti storitev in doživetij turistov.

Predmet javnega razpisa je sofinanciranje vlaganj v izgradnjo, obnovo ali širitev javne in skupne turistične infrastrukture in naravnih znamenitosti v turističnih destinacijah, kar vključuje:

• urbane parke in druge zelene javne površine v poselitvenih območjih in zelene javne površine na poselitvenih in neposelitvenih območjih
• plaže in obale morja, rek, jezer, ribnikov in drugih vodnih površin
• drugo naravno dediščino, valorizirano v turizmu,
• turistične znamenitosti
• parkirne površine v bližini dostopnih poti in turističnih znamenitosti, vključno s sanitarijami in drugo podporno turistično infrastrukturo na ali ob parkirnih površinah (npr. prostori za shranjevanje, garderobe),
• označevalne table, oprema za podajanje interaktivnih vsebin s področja turizma in  oznake za usmerjanje, informiranje ali promocijo turističnih znamenitosti,
• sprehajalne poti, tematske poti, planinske poti, dostopne poti do turističnih znamenitosti,
• razgledne površine, tematske ogledne površine, površine za oddih, rekreacijo in igro, informativne in označevalne površine na mejah varovanih ali zavarovanih območij ali v poselitvenih območjih znotraj njih,
• javne pitnike vode in vodnjake naravne vode.

Pri možnih prijaviteljih velja omejitev, da mora imeti občina v letu 2021 po podatkih SURS zabeleženih vsaj 5.000 prihodov turistov in vsaj 10.000 dnevnih obiskovalcev. Poleg občine je lahko prijavitelj tudi javni zavod, ki deluje na področju turizma. Prijavitelj je lahko tudi zveza društev, če gre za vlaganja v planinske in tematske poti. Prijavitelj lahko kandidira na razpis z eno vlogo.

Razpisanih je 10.000.000 EUR za obdobje 2023-2025. Višina sofinanciranja projekta lahko znaša najmanj 10.000 EUR in največ 350.000 EUR. Višina sofinanciranja lahko znaša do največ 80 % vrednosti upravičenih stroškov, razen v primeru parkirnih površin, kjer lahko znaša višina sofinanciranja do največ 40 % vrednosti upravičenih stroškov. Projekti se ne smejo pričeti pred oddajo vloge na javni razpis (razen priprave projektne dokumentacije).

Vlaganja v javno turistično infrastrukturo, ki je predmet prijave, morajo biti trajnejšega značaja (omogočati uporabo najmanj za čas spremljanja projekta in ne za npr. enkratne dogodke) in biti na voljo za uporabo ciljnim skupinam vsaj 6 mesecev na leto. Javna infrastruktura, ki je predmet sofinanciranja na podlagi tega javnega razpisa, bo morala biti prosto dostopna tako turistom kot lokalnim prebivalcem (prijavitelj za vstop nanjo ne sme zaračunavati vstopnine, lahko pa v primeru doseganja maksimalnih kapacitet omejuje vstop). Projekt mora glede na naravo projekta vključevati elemente digitalizacije.

Upravičeni so stroški gradnje in opreme, informiranja in komuniciranja, projektne dokumentacije in pridobitve ekoloških znakov. Neupravičeni stroški vključujejo DDV, urejanje komunalne ali cestne infrastrukture, urejanje mestnih središč, kolesarske steze in poti, vlaganja v TIC-e in LTO-je.

Roka za oddajo vlog sta 3. 4. 2023 in 5. 6. 2023. Drugi rok bo izveden le v primeru, da sredstva v okviru prvega roka ne bodo porabljena. Vlogo se odda na MGRT v fizični obliki.

Razpis je objavljen na tej povezavi.