Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu pred utopitvami (dec. 24)

V javni obravnavi je novela Zakona o varstvu pred utopitvami, ki za občine vključuje dve poglavitni spremembi.

Opozarjamo na spremembo 9. člena zakona (3. člen novele), s katero se za organizatorje prireditev »na, v in ob vodi« uvaja nova obveznost priprave elaborata, ki mora vsebovati vrsto prireditve in ciljno skupino, datum in kraj prireditve, potrebne ukrepe varstva pred utopitvami, seznam reševalcev iz vode in oseb, usposobljenih za reševanje iz vode, ter opredelitev njihovih pristojnosti, seznam potrebne opreme za reševanje iz vode in mesto reševanja. Trenutno veljavni 9. člen določa obveznost zagotavljanja »ustreznih ukrepov«, kar se presoja v postopku za izdajo dovoljenja za prireditev.

Sprememba 35. člena (13. člen novele) uvaja nadzor mestnih oz. občinskih redarstev v delu, kjer je do sedaj imela pristojnost »tudi« policija (nov zapis »tudi policija in redarska služba«). Nadzor se nanaša na določbe glede prometa ob in na vodi (npr. varna plovba, ogrožanje varnosti drugih plovil), na posebne ukrepe, ki jih ob obali predpiše občina (ta del je še nekako logičen – npr. če občina omeji aktivnosti ob vodi zaradi varnosti, omejitev drsanja itd.), nadzor nad zagotavljanjem ustreznih ukrepov varstva pred utopitvami, ki so opredeljeni v elaboratu, zadostno število reševalcev iz vode, določbe glede športnoturističnih dejavnostih na tekočih vodah (raftanje, supanje itd.). Obrazložitev člena sicer navaja, da »Občinske redarske službe izvajajo naloge v skladu z občinskimi odloki, ki se nanašajo na nadzor pri izvajanju dejavnosti na tekočih in divjih vodah«, sam zapis člena pa ne omejuje pristojnosti samo na to vsebino.