Predlagatelj
Objava
Postopek
Aktivnosti ZMOS
Vlada
/
vložen v zakonodajni postopek 30. 10. 2025, sprejet 11. 11. 2025
obvestilo mestnim občinam, poslano stališče v DZ
Državni zbor je 11. 11. 2025 sprejel Zakon o pravici do zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov. Besedilo je dostopno tukaj.
Vlada je 30. 10. 2025 v zakonodajni postopek vložila predlog Zakona o izplačilu zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov. Besedilo je dostopno tukaj.
Zakon uvaja pravico delavev do zimskega regresa v višini polovice minimalne plače (2. člen). V primeru prenehanja delovnega razmerja oziroma nove zaposlitve med letom, pripada delavcu sorazmerni del. Zimski regres je potrebno izplačati do 18. 12. (3. člen) in se ne všteva v davčno osnovo za dohodnino (4. člen) in za plačilo prispevkov (5. člen).
14. člen (v četrtem odstavku) določa, da se občinam v letu 2025 iz proračuna države povrnejo sredstva za izplačilo zimskega regresa za delavce in
funkcionarje, zaposlene na občini in za delavce pri tistih posrednih uporabnikih občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica je občina. Občine na podlagi dokazil o obsegu sredstev za izplačilo zimskega regresa, ki ga posredni uporabnik proračuna občine predloži občini, posrednemu uporabniku proračuna občine povrnejo sredstva. Občine najkasneje 19. 12. 2025 na Ministrstvo za finance pošljejo zahtevek za povračilo stroškov zimskih regresov, ki jih ministrstvo povrne do 31. 12. 2025.
Od leta 2026 dalje država ne bo več krila stroška zimskega regresa po tem zakonu. Je pa v dogovoru o višini povprečnine za leto 2026 določeno, da bo država krila 60 % stroškov v letu 2026.
ZMOS je v Državni zbor s Skupnostjo občin Slovenije posredoval skupni predlog amandmajev, po katerem bi v 14. členu zalaganje sredstev preko občin določili le za tiste posredne uporabnike občinskih proračunov, katerim občine tudi zagotavljajo sredstva za plače, pri ostalih posrednih uporabnikih občinskih proračunov pa bi povračilo neposredno izvedla država. Predlagana je bila še vključitev novega člena, s katerim bi uzakonili del dogovora o višini povprečnine glede 60 % kritja dejanskih stroškov zimskega regresa za občine v letu 2026. Dopis je objavljen tukaj, predlog ni bil upoštevan.