Predlagatelj
Objava
Postopek
Aktivnosti ZMOS
Ministrstvo za notranje zadeve/Vlada
Javna obravnava – eDemokracija, februar 2025 (povezava)
vložen v zakonodajni postopek 23. 9. 2025
obvestilo mestnim občinam, podane pripombe v času javne obravnave, poslano mnenje v DZ
4. 12. 2025 je potekala obravnava predloga novega ZJRM-2 na matičnem delovnem telesu. Odbor je sprejel številne amandmaje, dopolnjeno besedilo predloga zakona je dostopno tukaj.
Nekateri amandmaji so upoštevali predloge ZMOS. Med drugim se je v primerjavi z osnovnim predlogom zmanjšal obseg novih pristojnosti redarstev (glej 28. člen) – pristojnost redarstev ni več predvidena za 10. člen (nadzor hrupa), 20. člen (gostinski lokali), nadzor pri 13. členu (uporaba uniform) in 22. členu (nacifašistični simboli) je omejen na primere, ko prekršek izvaja 1 oseba (če pa gre za več oseb, ni pristojnost redarstev). Dodana je nova pristojnost glede 19. člena (ogrožanje z živalmi).
Vlada je 23. 9. 2025 v zakonodajni postopek vložila predlog novega Zakona o javnem redu in miru. Besedilo predloga je objavljeno tukaj.
Ključne spremembe so:
- Ločitev prekrškov nasilnega in drznega vedenja na splošno ter prekrškov nasilnega in drznega vedenja proti družinskim članom kršitelja. Za nasilno in drzno vedenje proti družinskim članom so predvidene višje globe.
- Ločeno se obravnava nasilno in drzno vedenje na športni prireditvi ali v zvezi s športno prireditvijo ali med potovanjem na oziroma z športne prireditve (upoštevan predlog ZMOS). Za te prekrške se določa višje globe, upoštevajoč ureditev v Zakonu o nalogah in pooblastilih policije.
- Podrobneje se določajo prekrški, ki so storjeni z namenom vzbujanja nestrpnosti, z na novo določenimi globami za posamezne prekrške.
- Podrobneje se ureja zbiranje prostovoljnih prispevkov in tudi določajo nove sankcije pri tem prekršku, in sicer v povezavi z zbiranjem prostovoljnih prispevkov na vsiljiv ali žaljiv način.
- Izločitev ureditve kampiranja in prenos pristojnosti urejanja z odloki samoupravnih lokalnih skupnosti, kar je v skladu s potrebami lokalnih skupnosti.
- Dodeljena pristojnost za posamezne prekrške občinskim redarstvom, kar je v skladu z načrtom prihodnje splošne varnostne politike.
- Dodatno se inkriminira nedostojno vedenje v obliki razkazovanja spolnih organov na javnem kraju, kjer je večja koncentracija ljudi ali se nahajajo otroci.
- Na novo so določene globe za posamezne prekrške.
- V 28. členu se glede na obstoječo ureditev dodaja nadzor občinskega redarstva nad naslednjimi prekrški: 13. člen (uporaba uniform ali drugih oblačil, podobnih uniformi), 16. člen (uničevanje državnih simbolov), 20. člen (javni red in mir v gostinskih obratih in na javnih prireditvah ter varstvo mladoletnikov).
Mestne občine so lahko komentarje posredovale na ZMOS do 15. 10. 2025. 22. 10. 2025 je bil v Državni zbor poslan dopis s stališči in pripombami ZMOS, ki je objavljen tukaj.