Matični odbor v Državnem zboru je dne 15. 9. 2025 obravnaval amandmaje, vložene k predlogu novele Zakona o vrtcih. Sprejet je bil amandma, ki v celoti ukinja fleksibilni normativ, in sicer z letom 2030.
Prvotni predlog novele je predvideval omejitev fleksibilnega normativa s pravilnikom ministra. Koalicija je z amandmaji, vloženimi tik pred 38. nujno sejo Odbora za izobraževanje, znanost in mladino, ureditev zaostrila. S sprejetim amandmajem je predvideno črtanje drugega odstavka 17. člena Zakona o vrtcih, tj. fleksibilnega normativa. V prehodnih določbah je kot datum začetka prepovedi uporabe fleksibilnega normativa določen 1. 9. 2030. Predsednik ZMOS Samo Turel je na seji odbora opozoril na posledice ukinjanja fleksibilnega normativa – podražitev cene programov in manj razpoložljivih mest v javnih vrtcih.
V zvezi s področjem financiranja zasebnih vrtcev je koalicija sprejela amandma, ki bo omogočal zasebnim vrtcem, da pripravijo lastni program, ki bo priznan kot bistvena različnost vsebine, s čimer bodo lahko še naprej prejemali sredstva iz občinskega proračuna. Hkrati se z amandmajem uvaja nov odstavek, ki bi občinam omogočil zavrnitev financiranja, če je na njenem območju dovolj prostih mest za vse otroke s stalnim prebivališčem v tej občini, ki so vključeni v zasebni vrtec. O zavrnitvi naj bi odločal občinski svet. ZMOS si že vrsto let prizadeva, da občine ne bi bile zgolj avtomatični plačnik storitve, saj taka ureditev ni skladna z načelom avtonomije lokalne samouprave. Kljub temu ocenjujemo, da bi bilo bolj smotrno uzakoniti predhodno soglasje občine, o kateri naj odloča občinska uprava.
Omejevanje razpisa koncesij je bilo z amandmajem nekoliko razrahljano, saj bo prepoved razpisa koncesije veljala za območje “kraja, naselja ali ožjega dela občine”, če bi se na tem območju zmanjševalo število oddelkov v javnih vrtcih.
Novela Zakona o vrtcih bo obravnavana že v četrtek, 18. 9. 2025, na izredni seji Državnega zbora. ZMOS bo pripravil nov odziv na zadnjo verzijo besedila zakona.